作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性支撐,
物流行業(yè)的公益性和基礎(chǔ)性在我國還沒有受到普遍重視。這種思維導(dǎo)致了國家有關(guān)物流的政策難以安身立命,
物流行業(yè)發(fā)展在社會上缺乏基礎(chǔ)支撐,難以健康發(fā)展。
回顧物流行業(yè)的發(fā)展,過去的十年,是物流行業(yè)痛苦蛻變的十年。政府的推進方面,基本是
物流政策不斷出現(xiàn),實施細(xì)則和具體措施卻難以見到,一直讓人感覺是雷聲大雨點小。物流行業(yè)依然在泥濘中前行。物流企業(yè)中除了國有大型傳統(tǒng)物流企業(yè)、外資物流企業(yè)和一些從商流中賺到了錢卻對社會物流服務(wù)不滿足并且也希望到物流行業(yè)來分一杯羹的商業(yè)企業(yè),這些企業(yè)的物流服務(wù)規(guī)模和形式有變化或者大筆燒錢新建了物流服務(wù)企業(yè),甚至配合投資人的區(qū)域短期投資,催發(fā)物流
快遞業(yè)融資的急匆匆成長。其他的物流企業(yè),尤其是新建的“民族物流企業(yè)”基本上是艱難度日,好一點的水深火熱,差一點的生死存亡,讓人感覺,物流行業(yè)的發(fā)展,依舊處于春天到來之前的凜冽嚴(yán)寒之中。物流理論也在實踐的迷茫中躑躅,除了個別如中國物流學(xué)會等平臺整體或者局部推著物流探索艱難前行,并逐漸推而廣之,總體來說,解決中國物流基本和重大理論問題的能力還有待于形成。
過去的十年,也是物流行業(yè)孕育新機的十年,雖然發(fā)展緩慢艱辛,但是也算是有了較大變化。但是作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性支撐,物流行業(yè)的公益性和基礎(chǔ)性在我國還沒有受到普遍重視。這種思維導(dǎo)致了國家有關(guān)物流的政策難以安身立命,物流行業(yè)發(fā)展在社會上缺乏基礎(chǔ)支撐,難以健康發(fā)展。展望未來我國物流行業(yè)未來發(fā)展,必須要奠定其公益性和基礎(chǔ)性建設(shè),才有可能為物流行業(yè)的順利成長搭建一個階梯,引導(dǎo)我國在基本完成工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),從而保證國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。
第一,必須重視智力資源的成長和物流人才培養(yǎng)。要克服物流科學(xué)研究的投入嚴(yán)重不足。除了物流規(guī)劃的商業(yè)投入和高校學(xué)科建設(shè)的有限投入,物流研究的投入還微乎其微,社會力量的投入,除了形單影孤的“寶供物流獎”,其他的還沒見到。物流科學(xué)研究的投入,相對物流行業(yè)需求來講嚴(yán)重不足。
人才是主體,物流從業(yè)人員眾多,但是能滿足物流發(fā)展的現(xiàn)代物流人才卻是少之又少,F(xiàn)代物流人才的增加,主要靠社會新生人才。物流業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng),人數(shù)沒有增加,因此物流新增人才,主要來自于高校物流學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)。但是高效物流人才培養(yǎng)也存在一些困惑。
一是進一步明確專業(yè)崗位。高校的普通高等教育的目的是提高學(xué)生文化基礎(chǔ)和內(nèi)涵,提高整體能力和水平,是為一生奠定發(fā)展的基礎(chǔ)和起點,而主要不是為了學(xué)生畢業(yè)后的一時就業(yè)需要。所以普通高等教育的學(xué)科專業(yè)設(shè)置,主要是依據(jù)學(xué)科的性質(zhì)及相關(guān)性,而不是必須針對社會的就業(yè)崗位。但是近年來,各高校把畢業(yè)生就業(yè)比例作為競爭力的主要指標(biāo)之一,因此,畢業(yè)生就業(yè)的情況,成為各高校的主要比較依據(jù)。
從這一點來講,物流的專業(yè)設(shè)置過于寬泛。新版本科專業(yè)目錄把物流學(xué)科專業(yè)升級為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科,下面設(shè)置物流管理、物流工程、采購管理三個專業(yè)。物流領(lǐng)域涉及范圍、崗位龐雜,涉及知識與技能寬泛。而目前專業(yè)設(shè)置過于簡單,與目前物流領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的崗位分工對應(yīng)性不強,專業(yè)名稱的覆蓋范圍過大,比如“物流管理”一詞,在不同的具體崗位上,知識和技能要求區(qū)別甚大,同一專業(yè)培養(yǎng)的人才,很難滿足各類不同物流管理崗位的需要。還有甚至導(dǎo)致對專業(yè)名稱理解不一致,如物流工程,有的理解為物流工程技術(shù)與設(shè)施設(shè)備,而有的則理解為物流系統(tǒng)工程與規(guī)劃設(shè)計,截然不同的理解,形成了對同一專業(yè)認(rèn)識的差別。其實,這也體現(xiàn)了社會物流行業(yè)對物流人才的更細(xì)化的需求。
二是發(fā)揮物流知識的有用性。目前高校培養(yǎng)物流人才,經(jīng)常會遇到這樣的尷尬:物流行業(yè)發(fā)展緩慢,在校給學(xué)生講授的較為先進的物流理念、知識和技能,不但在實踐中不適用,而且讓學(xué)生感覺物流行業(yè)落后,打擊其從業(yè)上崗的積極性。以此就造成了物流畢業(yè)生不好就業(yè),物流企業(yè)需要人才卻找不到的局面。
在物流人才建設(shè)的過程中,既有對物流行業(yè)的深入認(rèn)識,對物流人才及其培養(yǎng)方式的準(zhǔn)確定位問題,也有對物流行業(yè)發(fā)展過程及狀況的準(zhǔn)確判斷和深入理解的問題。人才培養(yǎng)是百年大計,必須要有對物流理論與實踐深入的理解。同時物流人才培養(yǎng)和物流科學(xué)研究也是密切相關(guān)的,需要一致可慮。
第二,必須進一步推動物流政策體系的建立和完善。雖然政府相關(guān)部門已經(jīng)多年連續(xù)出臺了諸多物流行業(yè)發(fā)展的政策,但是由于物流行業(yè)的行政管理部門不同意,各家分散管理,政策和步調(diào)不一致,所以,政策落實無所依托。以
交通部門為例,只考慮交通,而不是物流全局,沒有物流的合法性,不能順暢
運輸流動,就沒有順利發(fā)展的物流。其實人的交通從性質(zhì)上也屬于物流,有的國家人的交通包括在物流之內(nèi),我們國家是人為地劃分物流不包括人的交通。政策部門是政策的主體,沒有一個統(tǒng)一的物流政策部門,聯(lián)合辦公機構(gòu)沒有單獨的行政力,尤其是物流行業(yè)重心和利益沒有和管理部門的主體結(jié)合起來,物流的政策體系不可能完整,已有的政策也不可能落實的很好。
第三,必須大力推動物流公共基礎(chǔ)平臺體系的建立,包括物流公共信息平臺與物流公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺體系。前者需要政府主導(dǎo)下,以統(tǒng)一大平臺為主體,各家分別建立互通的信息平臺,物流企業(yè)、機構(gòu),必須建立信息平臺并與大平臺并網(wǎng)。后者包括人的交通與物流的通用、專用基礎(chǔ)設(shè)施平臺,要求政府重新制定交通、商業(yè)、人居等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),對其中的物流基礎(chǔ)設(shè)施必須達(dá)到社會需求的程度,并逐漸對現(xiàn)有設(shè)施進行改造,逐漸符合現(xiàn)代物流的要求
第四,要引導(dǎo)物流行業(yè)(企業(yè)群)健康發(fā)展。優(yōu)化整合傳統(tǒng)倉儲運輸企業(yè),扶持壯大
第四方物流企業(yè)和物流的咨詢策劃培訓(xùn)支持服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),重點扶持高技術(shù)企業(yè)(信息技術(shù)與行業(yè)專有技術(shù)),淘汰和整合一批小、弱、散物流企業(yè),進一步發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會的作用。
由于物流行業(yè)的基礎(chǔ)性尚未彰顯,嚴(yán)重影響了物流行業(yè)的發(fā)展。所以,目前階段需要國家與政府在基礎(chǔ)層面做得比較多,穩(wěn)定確立物流行業(yè)的公益與基礎(chǔ)性,為物流行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(作者單位:營口理工學(xué)院教授)