我市全力推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)

    “雖然面臨較大經(jīng)營壓力，但我們的焦炭生產(chǎn)線一直滿負荷生產(chǎn)，企業(yè)既沒有減產(chǎn)，也壓根兒沒想過減員�！比涨�，坐落于千里山工業(yè)園區(qū)內(nèi)的源通煤化集團有限責(zé)任公司總經(jīng)理王文起對記者如是說。

    記者也注意到，雖然目前已是寒冷時節(jié)，但在企業(yè)的各車間里，處處都是紅火的生產(chǎn)景象，嚴寒絲毫抵擋不住這里發(fā)展的熱情。

    王文起說，這得益于企業(yè)自身較為完整的循環(huán)經(jīng)濟鏈條，更得益于今年烏海市政府的系列扶持政策，讓企業(yè)在困境中仍然能保持良性發(fā)展。

    在位于海南區(qū)的烏海化工、海亮塑膠等氯堿化工企業(yè)，記者同樣聽到了這樣的說法。

    今年以來，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，特別是經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響，市委、市政府及時研判經(jīng)濟發(fā)展形勢，緊緊圍繞我市發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)特點，及早謀劃，積極應(yīng)對，主動轉(zhuǎn)型，采取了一系列有力措施，打出了一套“組合拳”，有力地保障了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的企穩(wěn)向好。

出手快、出拳準，系列政策助推平穩(wěn)發(fā)展

    對于源通煤化集團有限責(zé)任公司的發(fā)展現(xiàn)狀，長期從事經(jīng)濟工作的人士認為，這也是我市堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效之一，不僅確保了經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，也有效提升了企業(yè)抗風(fēng)險的能力。

    其實，經(jīng)濟下行壓力，在今年的發(fā)展中，已成為“熱詞”。在如此大環(huán)境下，我市亦不例外。

    然而，面對壓力，我市不等不靠，正視困難，直面挑戰(zhàn)，主動出擊——

    2011年12月22日，中共烏海市六屆三次全委（擴大）會議召開，會議要求，要在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在新的起點上推進轉(zhuǎn)型升級，在加強和改善薄弱環(huán)節(jié)中不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。

    今年4月6日，我市召開黨政聯(lián)席會議。會議要求，要認真協(xié)調(diào)做好鐵路運力結(jié)構(gòu)調(diào)整、電力供應(yīng)工作，采取切實有效措施，確保工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效。

    6月15日，全市經(jīng)濟形勢分析會議召開。會議指出，要深入分析當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，找準制約各項重點工作開展的突出問題，切實采取有效措施，進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    10月19日，市委、市政府組織召開全市經(jīng)濟形勢分析會。會議提出，我市要繼續(xù)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，落實好“保增長、促發(fā)展”各項政策措施，全面推進經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和人民生活水平提質(zhì)三項重點工作。

    ……

    今年，針對經(jīng)濟下行較大壓力，我市出手快、出拳準，及時制定并實施了支持和促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的16條措施、進一步支持和促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的8條措施、扶持中小微企業(yè)發(fā)展的8項優(yōu)惠政策等。

    《支持和促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的意見》《中小企業(yè)發(fā)展扶持政策》……這一系列有效措施不僅在一定程度上助推了企業(yè)發(fā)展，也促進了我市各工業(yè)項目的集群、集聚、集中、集約發(fā)展。

    相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示出利好消息，經(jīng)過努力，目前我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)增速觸底反彈。到10月份，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值環(huán)比增長了36%，累計工業(yè)增加值增速回升到16.1%，扭轉(zhuǎn)了前9個月的下滑勢頭。前3季度全部工業(yè)增加值完成283.94億元，占GDP的比重約69%，同比增長14.4%，工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步得到了增強。10月末規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增長速度排名列自治區(qū)各盟市第五位、中西部7盟市第一，今年工業(yè)增加值預(yù)計將完成近400億元。

    在扶持政策幫助下，自9月起焦炭、PVC兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮水平明顯上升，產(chǎn)能分別為1600萬噸、123.5萬噸，在建產(chǎn)能分別為360萬噸、60萬噸。預(yù)計今年我市焦炭年產(chǎn)量將超過1100萬噸、增長30%，PVC年產(chǎn)量達90萬噸、增長10%。

    我市各企業(yè)規(guī)模也隨之顯著擴大，兼并重組穩(wěn)妥推進，產(chǎn)業(yè)鏈得到了進一步延伸，規(guī)模以上企業(yè)年均營業(yè)收入預(yù)計超過4億元，遠遠高于自治區(qū)平均水平；通過深入推進“雙百億工程”和大力實施“千戶中小企業(yè)成長工程”，神華烏海能源、源通、君正、黃河工貿(mào)等大中小企業(yè)形成了協(xié)同發(fā)展、配套發(fā)展的格局。

    “雙百億工程的實施拉動了工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對保增長目標的實現(xiàn)和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了很大的拉動作用�！笔薪�(jīng)信委副調(diào)研員王沛霖告訴記者。

投資拉動、項目帶動，“組合拳”效果已經(jīng)顯現(xiàn)

    有關(guān)人士分析，企穩(wěn)向好的經(jīng)濟形勢離不開工業(yè)固定資產(chǎn)投資的拉動。據(jù)了解，1至10月，全市68個工業(yè)重點項目完成投資113.41億元，完成年度投資計劃的68.73%，其中自治區(qū)工業(yè)重點項目完成投資61.6億元，市級重點項目完成投資51.81億元。

    而項目帶動則是拉動工業(yè)經(jīng)濟的另一輛馬車。我市通過加大重點項目建設(shè)和推進企業(yè)技術(shù)改造形成了一批新的經(jīng)濟增長點。藍星玻璃搬遷改造工程完成，低輻射鍍膜玻璃生產(chǎn)線具備點火條件；包鋼萬騰具備120萬噸生鐵、120萬噸鋼和120萬噸軋材產(chǎn)能，恒業(yè)成有機硅一期和華油一期、盛遠塑膠等項目建成投產(chǎn)……通過加大政府主導(dǎo)基建項目建設(shè)、支持和協(xié)調(diào)助推一批重點項目開工建設(shè)，拉動了建材業(yè)發(fā)展。

    我市通過有效措施啟動了一批項目開工建設(shè)，在自治區(qū)級10項工業(yè)重點項目中，續(xù)建項目復(fù)工率為100%，新建項目開工率為100%；在47項市級工業(yè)重點項目中，26項續(xù)建項目全部復(fù)工，21項新建項目85.71%開工。

    我市還通過加大鐵路運輸協(xié)調(diào)力度和鐵路項目建設(shè)力度，幫助企業(yè)從鐵路運輸組織、貨款回收、倉儲費用、客戶協(xié)調(diào)等諸多方面進行落實，減輕生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)庫存壓力，實現(xiàn)異地倉儲，打好時間差。

    我市鐵路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，“白貨”外運量占比首次超過“黑貨”，“白貨”2012年外運量占比達到54%，比上年提高了8個百分點。

    在即將結(jié)束對源通煤化集團有限責(zé)任公司的采訪時，王文起說：“良好的發(fā)展環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的必要條件，在我市統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局下，我們對企業(yè)未來的發(fā)展充滿了信心�！�